塑料生產破壞氣候的影響被淡化 聯合國塑料談判陷入僵局

2025-08-15 10:01?來源:溫州在線

溫州在線氣候新聞，由于關于最終達成全球塑料協議的談判仍陷入僵局，越來越多的人呼吁有志于達成協議的國家不要接受無法解決塑料產量增長問題的“糟糕”協議。

聯合國塑料污染政府間談判委員會全體會議在日內瓦舉行，旨在敲定一項具有里程碑意義的協議。

巴拿馬氣候變化問題特別代表胡安·卡洛斯·蒙特雷-戈麥斯在氣候之家新聞主辦的網絡研討會上表示，巴拿馬將拒絕一項僅涉及廢物管理的條約——而一些化石燃料生產國卻積極推行這一選擇。

“這不是我們的授權，這不是我們一直努力的方向，也不是我們需要的，”蒙特雷-戈麥斯說。“對巴拿馬來說，最糟糕的結果不是意見不合……而是一項軟弱無力、無法改變任何事情的協議。我們談判的不是最低限度的政治選項。”

這個中美洲國家是近 100 個國家之一，這些國家呼吁聯合國塑料條約將塑料產量從預計的 2060 年增加兩倍的軌跡減少到“可持續水平”。

此次談判的授權——目前正處于日內瓦最后一次會議的中期——指出，該協議應解決塑料的“整個生命周期”，考慮到塑料制品存在的所有階段。

蒙特雷-戈麥斯說：“生命周期始于聚合物的生產，這些聚合物是我們使用的所有塑料產品的原材料。”幾乎所有塑料聚合物都來自化石燃料。

但對于包括海灣國家、俄羅斯、印度和美國在內的一些國家來說，該條約應該只涉及回收和廢物管理等下游措施。

日內瓦的化石燃料影響

巴拿馬談判代表表示，關于是否減少塑料產量的長期僵局是石化行業對談判影響的結果。

“瘋狂生產塑料是石化行業的備用方案——他們知道世界正在從化石燃料轉向可再生能源，”他補充道。“他們滲透到這些談判中，試圖維護自己的利益和利潤，卻損害了其他所有人的利益。”

根據國際環境法中心 (CIEL) 的分析，共有 234 名化石燃料和化學工業游說者注冊參加日內瓦會談，人數超過了歐盟 27 個成員國代表團加上歐盟本身的代表團總和。

化石燃料行業的存在在聯合國氣候變化大會上也很常見，去年在巴庫舉行的第29屆聯合國氣候變化大會上，超過 1700 名煤炭、石油和天然氣游說者參加了會談，超過了世界上所有 10 個氣候最脆弱國家的代表團總和。

CIEL 高級律師戴維·阿祖萊 (David Azoulay) 在氣候之家網絡研討會上表示，盡管大多數國家都在真誠地進行談判，但“一些核心石油和天然氣生產國”卻在積極阻撓談判。

他補充道：“對他們來說，重要的不僅僅是經濟問題，還有他們權力結構的生存問題”，而這些權力結構源于他們的化石燃料出口。

行業貿易機構國際化學協會理事會（ICCA）在一份聲明中表示，其代表“來這里是為了聽取各國政府的意見，以便我們了解他們面臨的獨特挑戰”，并帶來“有助于消除塑料污染”的解決方案和技術專長。

塑料生產商“誠信”談判

超過 70 名部長定于周二抵達日內瓦，為談判注入政治動力并達成協議做最后的努力，但談判仍處于閉門討論階段，尋求潛在的解決方案。

蒙特雷-戈麥斯對自稱“雄心勃勃的聯盟”之外的國家 — — 例如中國、印度尼西亞和南非 — — 表示贊賞，他們“本著誠意”采取行動，并提出了“引導我們走向我們需要的方向”的想法。

他解釋說，中國提出這項提案是為了解決塑料制品制造階段造成的塑料污染泄漏問題。

與此同時，印度尼西亞支持日本最初提出的一項提案，該提案要求各國“合作促進塑料在其整個生命周期內的可持續消費和生產”。南非提交了一份案文，指出未來的締約方會議（COP）應“管理”塑料的消費和生產。

蒙特雷-戈麥斯表示，這些國家在日內瓦“提升了自己的立場”，因為他們“清楚地看到了”解決塑料污染問題的經濟意義。“建立一個公平的競爭環境和全球標準符合他們的利益，這樣我們就能共同創造一波不受塑料污染的新繁榮浪潮，”他補充道。

CIEL 的阿祖萊表示，雖然沒有任何國際問題能夠簡單地通過條約得到解決，但需要有一個全球框架來制定基本規則和基本原則，并隨著時間的推移不斷加強。

但他警告說，“糟糕的條約”不僅會阻礙我們前進，還會使現狀僵化，阻礙集體行動，因為一些國家可能會利用全球塑料公約的存在來阻止其他地方的舉措。

“受此影響最嚴重的國家會說‘我們不會接受’，”阿祖萊補充道。“我們不斷聽到，從太平洋小島嶼發展中國家（PSIDS）這樣的小代表團到歐盟這樣的大代表團，都說存在著紅線——跨越紅線的條約不會被接受。”

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編輯： yujeu