鐵道部張曙光 劉志軍副手張曙光被抓在瑞士存款28億美元(4)

2011-07-26 19:00?出處 未知

　　劉志軍落馬，禍起高鐵招標中受賄
三峽晚報訊 時隔7年，又一位部長在任期內(nèi)落馬。

如果以鐵道部部長劉志軍因嚴重違紀接受組織調查為起點向前追溯，上一位落馬“部長”還要上溯到2003年。其時，國土資源部部長田鳳山也因嚴重違紀開始接受組織調查，兩個月之后，即被“雙規(guī)”。最終在兩年之后，北京市第二中級人民法院以受賄罪判處田鳳山無期徒刑。

一線調查

2月14日，情人節(jié)。北京迎來了春天里的第二場雪。

北京復興路10號大院，最東側仍然是一片工地，在這個主體結構呈現(xiàn)出“工”字型的后現(xiàn)代建筑的頂層，向北可以俯視整個北京三里河地區(qū)，這里是中國經(jīng)濟管理的權力核心所在；向南便可俯視密布的鐵路網(wǎng)，向西不遠，便是中國鐵路的樞紐所在北京西客站。

這里便是鐵道部的辦公所在。如果沒有因為嚴重違紀接受組織調查并被免職，劉志軍本來可以在這里擁有一間屬于自己的辦公室，但現(xiàn)在他或許永遠難再歸來。

就在2月12日下午，新華社播發(fā)消息稱，中紀委有關負責同志證實，鐵道部部長、黨組書記劉志軍因涉嫌嚴重違紀正在接受組織調查。

在被組織調查之前，劉志軍從武漢鐵路局的一位普通巡道工到集審批、建設、管理權于一身的鐵路王國的“集大權者”，劉志軍掌控鐵路系統(tǒng)生殺大權近十年。在劉志軍的任期內(nèi)，實現(xiàn)了7次中國鐵路運輸?shù)拇筇崴伲彩怪袊哞F奠定了領先世界的優(yōu)勢地位。

成也高鐵、敗也高鐵。正是每年高達千億的高鐵工程訂單，為審批者的權力尋租提供了空間。《中國經(jīng)營報》記者調查顯示，紀檢、司法部門掌握的劉志軍主要違紀違法事實，系山西女商人丁書苗通過向其行賄、提供工程回扣等方式，為丁書苗獲得高鐵工程以及設備采購訂單提供便利。

劉志軍的審批者生涯，從此畫上句號。而丁書苗的行賄者身份，亦為導火索。

禍起招標

2月14日，鐵道部召開全系統(tǒng)電視電話會議，新任鐵道部黨組書記盛光祖在會上發(fā)表講話稱，鐵道部黨組成員均絕不干涉任何工程招標工作。在此之前，盛光祖在電視電話會議上表示，劉志軍同志因嚴重違紀被免職并接受組織調查，體現(xiàn)了中央反腐敗的決心。

鐵道部一位官員向記者證實，2月13日上午，鐵道部緊急通知全國鐵路系統(tǒng)局級以上干部到北京開會，在這次會議上，中組部有關負責人宣布了對盛光祖鐵道部黨組書記的任命。
官方通訊社新華社隨后發(fā)布了這一消息。此前，即便在鐵道部內(nèi)部，也絕少有人知悉中紀委以及司法系統(tǒng)已經(jīng)對劉志軍涉嫌違紀展開調查。

記者經(jīng)多方調查核實的信息顯示，中央紀檢部門目前查實劉志軍主要違紀違法事實，系集中在高鐵工程招標領域。先后涉及武廣高鐵、京津高鐵的設備招標及采購。記者了解到，按照鐵道部目前對于高鐵招標采購的通行做法，對于生產(chǎn)企業(yè)資質、聯(lián)合體（鐵道部要求競標公司和鐵道部下屬的專業(yè)路局進行合作）、設備標準等均需要審批。

中國高鐵建設浪潮始于2003年。當時鐵道部部長劉志軍上任不久，便提出鐵路要跨越式發(fā)展。2004年1月7日，國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》后，鐵路建設駛入快車道。但是高鐵建設之快、數(shù)量之多，以及過度追求高速度在世界范圍內(nèi)絕無僅有。

數(shù)額未定

一位不愿具名的消息人士稱，劉志軍涉嫌接受高鐵設備供貨商的賄賂，并通過為高鐵設備供應商中標高鐵項目采購提供便利，收受由供應商提供的工程采購回扣。而目前中央紀檢部門掌握的主要違紀事實是，向劉志軍提供商業(yè)賄賂和工程采購回扣的，系山西籍女商人丁書苗。

丁書苗，山西晉城市沁水縣古堆村人，現(xiàn)年56歲，身為多家企業(yè)的實際控制人。記者的調查顯示，其實際控制的企業(yè)絕大多數(shù)經(jīng)營與高鐵相關的業(yè)務。兔年春節(jié)之前，丁書苗已經(jīng)案發(fā)，及至記者發(fā)稿時止，丁書苗已被紀檢司法系統(tǒng)控制，目前被羈押在山西。

記者了解到，目前中央紀檢部門的工作組仍在山西進行調查取證工作，主要系核實丁書苗與劉志軍行賄、提供、收取回扣的相關案情細節(jié)，以便日后向司法系統(tǒng)移交能夠盡快開展司法審判工作。中央紀檢部門在山西的調查取證工作有望于3月全國兩會召開前告一段落。

此外，劉志軍目前正在北京接受組織調查。中央紀檢部門正在就山西調查的相關案情細節(jié)進行核實，其中包括劉志軍接受丁書苗賄賂的額度、收取工程設備采購回扣的比例以及金額等。

接近司法系統(tǒng)的消息稱，目前查實的賄賂金額約在300萬元上下，而劉志軍收取的回扣比例約在2。5%，至于工程回扣的總額，目前正在核算中。不過，這一消息截至發(fā)稿時止，官方消息尚未予以證實。

接近專案組的一位人士對記者表示，“目前案件尚未完全偵結，因此數(shù)額還未完全確定。”　　本文“”來源：http://www.hangqichache.cn/news/shehui/38155.html，轉載必須保留網(wǎng)址。

作者：曹海麗