美國將修改美元對人民幣匯率 對中國進(jìn)口產(chǎn)品實行單方面關(guān)稅制裁

2011-10-12 22:41?出處 大洋網(wǎng)-廣州日報

　　美國將修改美元對人民幣匯率，對中國進(jìn)口產(chǎn)品實行單方面關(guān)稅制裁。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》是在為美國經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率高企的窘境尋找“替罪羊”。過去6年多人民幣兌美元累計升值了30.37%，不過，美國國會為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩帶來的政治壓力，再次拿人民幣大做文章，給人民幣施加升值壓力。

　　北京時間今日凌晨（當(dāng)?shù)貢r間11日），美國參議院將就所謂的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》進(jìn)行最終投票，旨在對人民幣匯率進(jìn)行干預(yù)。

　　中國外交部副部長崔天凱警告稱，一旦通過針對人民幣匯率的法案并成為法律，將會引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)，其結(jié)果是兩敗俱傷。

　　法案將成美關(guān)稅制裁借口

　　北京時間今日凌晨（當(dāng)?shù)貢r間11日），美國參議院將就所謂的《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》進(jìn)行最終投票，這項議案將要求美國政府調(diào)查主要貿(mào)易伙伴是不是存在直接或間接壓低本國貨幣幣值，以及為本國出口提供補貼的行為。如果最終這一法案在國會兩院通過并經(jīng)美國總統(tǒng)奧巴馬簽署，美國政府就可以對中國進(jìn)口產(chǎn)品實行大面積的單方面關(guān)稅制裁。

　　今年以來，由于美國經(jīng)濟(jì)增長放緩、失業(yè)率保持高位，政府面臨的國內(nèi)政治壓力大增。與此同時，近期由于金融市場風(fēng)險事件不斷爆發(fā)，各種貨幣爭相貶值，在避險操作下，美國國債受到了全球資金的追捧，美元走強(qiáng)，令美國出口壓力增大。美國國會再一次拿人民幣匯率說事，逼迫人民幣升值，試圖轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。

　　美經(jīng)濟(jì)學(xué)家：美國是在尋找“替罪羊”

　　美國國會的做法遭到了中國國內(nèi)和國際社會的普遍指責(zé)。中國外交部副部長崔天凱向美國發(fā)出警告稱，一旦通過針對人民幣匯率的法案并成為法律，將會引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)，其結(jié)果是兩敗俱傷。

　　美國高頻經(jīng)濟(jì)信息社首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡爾·溫伯格表示，如果美國執(zhí)意針對人民幣匯率問題制裁中國，將會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，從而損害兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溫伯格認(rèn)為，這一法案是在為美國經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率高企的窘境尋找“替罪羊”。

　　事實上，數(shù)據(jù)顯示，中美之間的貿(mào)易順差縮小，與匯率升值之間并無必然關(guān)系。自2005年7月匯改以來，人民幣在6年多時間里累計升值了30.37%，但是中美之間的貿(mào)易順差，并未因匯率升值而改變。

　　市場背景

　　人民幣兌美元中間價昨創(chuàng)匯改新高

　　盡管近期人民幣在境外市場面臨機(jī)構(gòu)的大肆做空，不過，央行公布的中間價仍然保持了穩(wěn)定的升值步伐， 昨日，人民幣兌美元中間價大漲103個基點，報6.3483元兌1美元，創(chuàng)下匯改以來的新高。自今年年初以來，人民幣匯率累計升值了4.3%。

　　境外機(jī)構(gòu)大肆做空 人民幣貶值預(yù)期出現(xiàn)

　　不過，境外市場卻并不理會美國國會的干預(yù)意圖和人民幣走強(qiáng)的態(tài)勢，做空力量依然占據(jù)主導(dǎo)。

　　昨日，香港市場上美元/人民幣即期匯率定盤價為6.3966，較央行公布的中間價高0.76%。而人民幣無本金交割市場（NDF）1年期以內(nèi)的美元報價均在6.35以上，顯示市場預(yù)期未來一年內(nèi)人民幣存在貶值壓力。這是繼今年7月之后，年內(nèi)香港市場上興起的第二波做空人民幣的潮流。

　　境外拋售人民幣的操作，也對境內(nèi)人民幣匯率形成了拖累，國慶前內(nèi)地人民幣現(xiàn)貨市場一度出現(xiàn)日跌幅高達(dá)0.5%的跌停現(xiàn)象。國慶長假之后，人民幣即期交易價格表現(xiàn)仍然相對疲弱，昨日大部分時間均在中間價下方。遠(yuǎn)期市場上，人民幣升值預(yù)期也明顯減弱。

　　走勢預(yù)測

　　分析師：人民幣穩(wěn)步升值方向不會變

　　一方面是美國逼迫人民幣升值的政治干預(yù)，另一方面是境外市場的做空壓力，在兩種相反力量的作用下，人民幣前景變得不明朗。不過，目前國內(nèi)大部分機(jī)構(gòu)仍然預(yù)計，短期內(nèi)人民幣穩(wěn)步升值的趨勢仍然沒有變。

　　招行總行高級分析師劉東亮表示，未來半年內(nèi)人民幣仍然有望保持目前單邊升值的走勢，但半年之后的不確定性增大。一方面，歐洲債務(wù)危機(jī)的演化可能對中國出口帶來影響，令匯率政策有所調(diào)整，另一方面，高通脹將抑制匯率的升值空間。劉東亮估計，明年夏天后，人民幣匯率可能在高位雙向波動振蕩，其中不排除階段性較大幅度的貶值。

　　中行總行全球金融市場部分析師李晶也表示，人民幣升值方向沒有變，但每上一個臺階，就會出現(xiàn)小幅的回調(diào)。年內(nèi)人民幣升值幅度在5%～6%。

　　相關(guān)新聞：美國參議院通過人民幣匯率法案

　　當(dāng)?shù)貢r間10月11日，美國會參議院以63票贊成、35票反對的投票結(jié)果，通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。該法案的主要內(nèi)容是要求美國政府對“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。分析稱此舉旨在逼迫人民幣加速升值。

　　外交部回應(yīng)：人民幣匯率法案損人不利己 有百害無一益

　　這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護(hù)主義之實，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，不僅解決不了美自身經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題，到頭來只會嚴(yán)重干擾中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。

　　商務(wù)部回應(yīng)：美通過人民幣匯率法案違反了國際規(guī)則

　　在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗的關(guān)鍵時刻，美參院推動以立法方式逼迫貿(mào)易伙伴貨幣升值，無異于發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義升級的錯誤信號。此舉嚴(yán)重違反了國際規(guī)則，不僅威脅中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展，也與世界各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、反對貿(mào)易保護(hù)主義的努力背道而馳，中方對此堅決反對。

　　央行回應(yīng)：對人民幣匯率無端指責(zé)或嚴(yán)重影響匯率改革

　　2011年10月11日，美國會參議院通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》。人民銀行金融研究所對人民幣匯改的歷程和成果進(jìn)行了長期跟蹤研究，撰寫了《人民幣匯率形成機(jī)制改革進(jìn)程回顧與展望》報告，以事實和數(shù)據(jù)反駁了美方關(guān)于我操縱匯率、人民幣幣值大幅低估等錯誤言論。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年7月匯改以來，人民幣對美元雙邊匯率升值30.2%，人民幣名義和實際有效匯率分別升值13.5%和23.1%。經(jīng)常項目順差與GDP之比在2007年達(dá)到歷史最高點的10.1%后明顯回落，2010年為5.2%，2011年上半年進(jìn)一步下降至2.8%。這些事實充分說明，人民幣匯率正逐漸趨于均衡合理水平。現(xiàn)將該研究報告對外公布，以供各界準(zhǔn)確認(rèn)識人民幣匯率改革的歷史和未來改革的方向。

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作者：作者： 方利平