巴西COP30主席：氣候峰會必須實際行動

2025-03-12 21:18?來源:溫州在線

即將上任的COP30主席安德烈·阿拉尼亞·科雷亞·多·拉戈在巴庫舉行的COP29會議上發(fā)表講話。

溫州網(wǎng)氣候新聞訊，巴西擔任COP30主席國警告稱，全球氣候外交必須將重點從高度“政治化”的談判轉(zhuǎn)向推動真正的實地集體行動，才能保持可信度。

今年在亞馬遜城市貝倫舉行的聯(lián)合國氣候峰會候任主席安德烈·阿拉尼亞·科雷亞·杜拉戈在一封闡述其愿景的長信中呼吁開啟一個“新時代”，讓各國達成一致的“文字和文本”帶來經(jīng)濟和社會變革。

這位經(jīng)驗豐富的外交官表示，有必要在多邊氣候機制之外尋找解決方案，并在國際貨幣基金組織和世界銀行等其他機構(gòu)中“創(chuàng)造杠桿”，同時與地區(qū)政府、民間社會和私營部門進行更緊密的合作。

周一，在公開信發(fā)表之前，多拉戈對記者表示，采取更務實的做法可能有助于解決氣候談判中一些長期存在的分歧。“很少有談判像氣候變化談判這樣政治化，”他說。

“你可以清楚地看到，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》在執(zhí)行方面能做的事情是有限的，”多拉戈補充道。“我們需要更加務實、更加客觀、更加迅速，這樣我們才能以最佳方式利用其他機構(gòu)。我們必須考慮那些真正會執(zhí)行締約方大會決定的人。”

應對挑戰(zhàn)時代的新方法

在各國達成具有里程碑意義的《巴黎公約》十周年之際，COP30將不得不應對前所未有的地緣政治背景。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布退出國際氣候協(xié)議，同時大幅削減對全球遏制溫室氣體排放和應對全球變暖的財政支持。盡管歐洲主要國家在紙面上重申了對氣候行動的承諾，但它們的注意力正日益轉(zhuǎn)向安全問題，國防開支成為重中之重。

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多拉戈大使承認，短短幾個月內(nèi)世界發(fā)生了變化，為氣候外交帶來了“真正具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境”。

但他補充說，這創(chuàng)造了一個“非常開放”的機會，讓盡可能多的參與者參與進來，找到應對氣候變化的更好途徑。

杜拉戈告訴記者，美國仍然是氣候討論和解決方案的“中心”國家。他補充說：“美國政府可能會限制其參與，但美國是一個擁有如此驚人技術、驚人創(chuàng)新的國家——美國可以做出貢獻。”

“總統(tǒng)圈”

巴西希望建立一個名為“主席團”的新機制，為政治進程和氣候行動的實施提供建議。過去九屆氣候大會（從巴黎到巴庫）的主席國以及聯(lián)合國生物多樣性和荒漠化談判的現(xiàn)任主席國將被邀請加入該機構(gòu)，并為全球氣候治理的未來提供建議。

COP30信函

多拉戈在信中寫道，由于所有國家都將在今年COP30之前提交最新國家氣候計劃，巴西計劃“激發(fā)各國對阻礙氣候目標實現(xiàn)和實施的瓶頸問題進行坦誠的集體反思”。

他還表示，巴西將與COP29主辦國阿塞拜疆共同制定“路線圖”，到2035年將所有公共和私人來源向發(fā)展中國家提供的氣候融資增加到每年至少1.3萬億美元。各國在去年峰會的最后時刻就這一數(shù)字達成了一致，但并未具體說明資金來源。

“專家們都很清楚：我們只剩下幾年時間了。如果要實現(xiàn)氣候目標，適應和減緩氣候變化的資金都需要增加很多倍，”杜拉戈說。

“道德盤點”

這位新任主席隨后強調(diào)了在COP29會議失敗后仍需在貝倫解決的一些棘手談判問題，包括公平轉(zhuǎn)型的工作計劃和實施全球盤點結(jié)果的對話，該盤點是在COP28會議審查了世界氣候計劃后發(fā)布的。

COP30主席國還宣布將進行一次“道德盤點”，由科學家、宗教領袖、哲學家、土著居民和其他“多元化”的人士組成的小組可以就應對氣候變化的方法提出建議。

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觀察人士普遍對多拉戈宣布的愿景表示歡迎。

氣候運動350.org拉丁美洲和加勒比地區(qū)總監(jiān)伊蘭·祖格曼(IlanZugman)稱這封詳細的信函是“一個令人鼓舞的跡象”，“表明了制定議程的意圖”并“強調(diào)了團結(jié)”。

但他警告稱，COP30“必須付諸行動，而不能只是進行討論和宣布承諾，而沒有明確的實施方案”。

適應不再是一種選擇

多拉戈還呼吁各國在歷史上充滿爭議的減排措施討論中，秉承“mutirão”的精神——這是巴西從土著文化中繼承而來的概念，意為“共同努力”。

由于絕大多數(shù)國家（一方面包括發(fā)達國家和拉丁美洲國家、小島國和最不發(fā)達國家）與中國、阿拉伯和非洲國家之間出現(xiàn)嚴重分歧，所謂的緩解工作計劃（MWP）談判在第29屆聯(lián)合國氣候變化大會上陷入僵局。

多拉戈寫道：“MWP的使命不是在兩極化的談判中互相猜疑，而是通過行動和合作，利用機遇、克服障礙、探索可行的解決方案，成為一個取得突破和建立信任的平臺。”信中沒有具體說明如何彌合分歧。

COP30主席還強調(diào)了在適應氣候變化方面取得進展的重要性。各國預計將就全球適應氣候變化目標的一系列指標達成一致，專家希望這些指標能夠為提高氣候適應能力的努力帶來更多資金支持。這項工作仍然嚴重缺乏資金。

“適應不再是一種選擇，也不會與減緩相競爭，”杜拉戈寫道。“氣候適應是實現(xiàn)集體轉(zhuǎn)型的關懷和修復手段”。

森林備受關注

由于COP30將在亞馬遜雨林舉行，巴西也渴望展示森林及其保護者在控制全球變暖方面發(fā)揮的“非凡作用”。杜拉戈在信中寫道：“在我們迅速關閉的機會之窗中，森林可以為我們爭取時間采取氣候行動。”他呼吁加大力度扭轉(zhuǎn)森林流失。

亞馬遜盆地土著組織協(xié)調(diào)組織的托亞·曼奇內(nèi)里表示，“雖然保護森林至關重要”，但需要解決氣候危機的根本原因，包括逐步淘汰化石燃料。

他補充道：“信中對這一問題的謹慎態(tài)度需要更多的勇氣和雄心。”

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編輯： yujeu