COP26氣候峰會以避免劇烈的全球變暖的關(guān)鍵

2021-11-01 00:38?來源:溫州視線

世界各國領(lǐng)導(dǎo)人將于周日開始前往蘇格蘭城市格拉斯哥參加聯(lián)合國COP26氣候峰會，這是被認(rèn)為拯救地球免受氣候變化最災(zāi)難性影響的成敗關(guān)鍵機(jī)會。

由于 COVID-19 大流行而推遲了一年，COP26 的目標(biāo)是將全球變暖控制在比工業(yè)化前水平高 1.5 攝氏度的目標(biāo)——科學(xué)家們說這個(gè)極限將避免其最具破壞性的后果。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)于 2015 年在巴黎大張旗鼓地達(dá)成，將需要政治勢頭激增和外交舉足輕重，以彌補(bǔ)在全球氣候政治中普遍存在的行動不足和空洞的承諾。

會議需要獲得更雄心勃勃的承諾，以進(jìn)一步減少排放，鎖定數(shù)十億的氣候資金，并在近 200 個(gè)簽署國一致同意的情況下完成執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的規(guī)則。

上周，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯對 20 國集團(tuán) (G20) 富裕國家的領(lǐng)導(dǎo)人說：“讓我們明確一點(diǎn)——格拉斯哥面臨著無法兌現(xiàn)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。”

“即使最近的承諾清晰可信——其中一些存在嚴(yán)重問題——我們?nèi)匀粌A向于應(yīng)對氣候?yàn)?zāi)難。”

各國現(xiàn)有的減排承諾將使本世紀(jì)地球平均溫度上升 2.7 攝氏度，聯(lián)合國表示，這將加劇氣候變化已經(jīng)造成的破壞，風(fēng)暴加劇、使更多人暴露在致命的高溫和洪水中、殺死珊瑚礁、和破壞自然棲息地。

COP26 之前的信號好壞參半。上周來自世界最大污染國中國的新承諾被稱為錯(cuò)失良機(jī)，這將為為期兩周的峰會蒙上陰影。來自俄羅斯和沙特阿拉伯的公告也乏善可陳。

在唐納德特朗普總統(tǒng)缺席四年后，世界最大經(jīng)濟(jì)體美國重返聯(lián)合國氣候談判將是會議的福音。

但與許多世界領(lǐng)導(dǎo)人一樣，喬·拜登總統(tǒng)將在沒有制定明確的立法來兌現(xiàn)自己的氣候承諾的情況下出席 COP26，因?yàn)閲鴷腿绾螢槠涮峁┵Y金以及美國機(jī)構(gòu)是否能夠監(jiān)管溫室氣體排放產(chǎn)生新的不確定性。

根據(jù)路透社看到的一份聲明草案，本周末在羅馬舉行的 G20 會議的領(lǐng)導(dǎo)人將表示，他們的目標(biāo)是將全球變暖控制在 1.5 攝氏度，但在很大程度上將避免做出堅(jiān)定的承諾。

聯(lián)合聲明反映了艱難的談判，但沒有詳細(xì)說明限制碳排放的具體行動。

包括巴西、中國、印度、德國和美國在內(nèi)的 G20 約占全球溫室氣體排放量的 80%，但對羅馬會議可能為蘇格蘭取得成功鋪平道路的希望已經(jīng)大大減弱。

COVID-19 的陰影

除了具有挑戰(zhàn)性的地緣政治背景外，全球能源緊縮促使中國轉(zhuǎn)向高污染煤炭以避免電力短缺，并使歐洲尋求更多天然氣，這是另一種化石燃料。

最終，談判將歸結(jié)為溫室氣體排放導(dǎo)致氣候變化的富國與被要求在財(cái)政支持不足的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)脫碳的富國之間的公平和信任問題。

COVID-19 加劇了貧富差距。缺乏疫苗和旅行限制意味著來自最貧窮國家的一些代表無法參加會議。

其他障礙——尤其是格拉斯哥的天價(jià)酒店房價(jià)——引發(fā)了人們的擔(dān)憂，即來自最貧窮國家的民間社會團(tuán)體也受到全球變暖的威脅最大，他們的代表人數(shù)將不足。

COVID-19 將使這次聯(lián)合國氣候會議與眾不同，因?yàn)閬碜哉⒐尽⒚耖g社會、土著人民和媒體的 25,000 名代表將擠滿格拉斯哥巨大的蘇格蘭活動園區(qū)。

所有人都必須戴口罩、保持社交距離并每天進(jìn)行陰性 COVID-19 測試才能進(jìn)入——這意味著在過去的氣候談判中達(dá)成交易的談判代表的最后一個(gè)小時(shí)“擠在一起”已經(jīng)不在討論范圍內(nèi)。

檢測呈陽性的與會者必須隔離 10 天——可能會錯(cuò)過大部分會議。

世界各國領(lǐng)導(dǎo)人將于周一開始 COP26，為期兩天的演講可能包括一些新的減排承諾，然后技術(shù)談判代表就巴黎協(xié)議規(guī)則進(jìn)行辯論。任何交易都可能在活動 11 月 12 日結(jié)束后數(shù)小時(shí)甚至數(shù)天達(dá)成。

在外面，預(yù)計(jì)數(shù)以萬計(jì)的抗議者將走上街頭，要求采取緊急氣候行動。

評估進(jìn)展將是復(fù)雜的。與以往的氣候峰會不同，此次活動不會帶來新的條約或大的“勝利”，而是尋求在減排承諾、氣候融資和投資方面取得規(guī)模較小但至關(guān)重要的勝利。

最終的成功將取決于這些交易加起來是否有足夠的進(jìn)展來保持 1.5C 的目標(biāo)——還有很長的路要走。

自 2015 年巴黎協(xié)議簽署以來，科學(xué)家們發(fā)出越來越緊迫的警告，稱 1.5C 的目標(biāo)正在遙不可及。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，到 2030 年，全球排放量必須比 2010 年的水平下降 45%，到 2050 年達(dá)到凈零——需要對各國的運(yùn)輸、能源生產(chǎn)、制造和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行巨大改變。各國目前的承諾是，到 2030 年，全球排放量將飆升 16%。

“我的想法是，有一顆流星降臨在我們的星球上，它具有毀滅人類的真正潛力，”領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成巴黎協(xié)定的談判的前聯(lián)合國氣候外交官克里斯蒂安娜·菲格雷斯 (Christiana Figueres) 說。

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編輯： yujeu