浙江通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃新鮮出爐

2015-10-12 20:18?出處 浙江新聞客戶端

浙江通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃新鮮出爐

浙江通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃新鮮出爐

浙江通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃新鮮出爐：浙江省20余縣市正在規(guī)劃通航產(chǎn)業(yè)園，僅溫州一地，就有文成、泰順、永嘉和空港新區(qū)已在打造航空小鎮(zhèn)或是基地。未來(lái)5年，浙江將建設(shè)40個(gè)機(jī)場(chǎng)。

在條件更為成熟的千島湖和安吉，直升機(jī)空中觀光旅游、國(guó)際無(wú)人機(jī)飛行大賽都已拉開(kāi)帷幕。大手筆如杭州灣新區(qū)，辟出方圓12平方公里，不僅要開(kāi)飛機(jī)，還要造飛機(jī)，浙東小城寧海的“航天夢(mèng)”，是要打造一個(gè)通航主題樂(lè)園……

3年前，浙江人均GDP突破1萬(wàn)美元，按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入這一階段，通用航空飛行市場(chǎng)需求將迎來(lái)爆發(fā)性增長(zhǎng)。事實(shí)證明，擁有一架私人飛機(jī)已被越來(lái)越多列入浙江老板們的“待辦議程”里了。因地貌崎嶇不平、道路蜿蜒擁堵，那些有關(guān)飛翔的夢(mèng)想不止一次撩撥過(guò)浙商的神經(jīng)。

不僅是浙商，普通人也有相同愿望，浙大一位“90后”不就通過(guò)眾籌在校園里籌到了一架飛機(jī)嗎？ 時(shí)也，勢(shì)也。隨著低空空域權(quán)逐漸放開(kāi)，以及全省通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，浙江通航產(chǎn)業(yè)，正值火山爆發(fā)的前夜，黃金年代的大幕，徐徐拉開(kāi)。

“性價(jià)比”高

無(wú)機(jī)場(chǎng)，不通航。沒(méi)有一個(gè)縱橫交錯(cuò)的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)，飛機(jī)落不了地，也就飛不上天。醞釀了三年之久的《浙江通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》甫一出臺(tái)，就給通航人打了一針強(qiáng)心劑，“我很興奮，終于等來(lái)了這個(gè)規(guī)劃，然而5年建40個(gè)以上的通用機(jī)場(chǎng)，一點(diǎn)都不多，在我看來(lái)，還是太少了。”李晨，精功集團(tuán)副總裁，“美國(guó)有19000多個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，通用飛機(jī)在救援、應(yīng)急、航測(cè)和物探等方面發(fā)揮巨大作用，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還需迎頭趕上。”

“不要拿高大上的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核通用機(jī)場(chǎng)。”李晨說(shuō)，有一點(diǎn)經(jīng)常被人誤會(huì)，認(rèn)為通用飛機(jī)是富人的奢侈品，事實(shí)上，它更多的角色是民生交通工具。通用機(jī)場(chǎng)分三類，“國(guó)外有大量的非硬化通用機(jī)場(chǎng)，甚至是草地，就是一個(gè)起降點(diǎn)。”起降點(diǎn)即是第三類通用機(jī)場(chǎng)，需求最高，未來(lái)5年內(nèi)浙江至少會(huì)有90個(gè)。 在緊急救援、民眾立體出行上，通用機(jī)場(chǎng)的“性價(jià)比”甚至高于高速公路。

在多山的浙江，修一條高速公路的成本可能遠(yuǎn)高于修一個(gè)山地機(jī)場(chǎng)。“現(xiàn)在通用機(jī)場(chǎng)審批權(quán)已經(jīng)下放了，浙江要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，目前的機(jī)場(chǎng)數(shù)量和浙江經(jīng)濟(jì)狀況是不匹配的。” 建機(jī)場(chǎng)已成當(dāng)務(wù)之急。精功正在紹興濱海新城建設(shè)一個(gè)通用機(jī)場(chǎng)，1200米跑道，可以起降30座以下的小型飛機(jī)。現(xiàn)在他們的業(yè)務(wù)有航測(cè)、物探、私照培訓(xùn)、空中觀光、還有飛機(jī)俱樂(lè)部和飛機(jī)銷售中心等。痛苦的是，以民企之力，建機(jī)場(chǎng)大多是“虧本生意”。投資大，周期長(zhǎng)，短時(shí)間難以盈利。 堅(jiān)持的原因只有一個(gè)：提前卡位。“擁有一個(gè)機(jī)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，以后或許就是守著一個(gè)金礦。”

業(yè)內(nèi)人士稱，機(jī)場(chǎng)相當(dāng)于一個(gè)入口，再以浙江的土地條件而言，能建幾個(gè)800米跑道以上的一類通用機(jī)場(chǎng)？“一類機(jī)場(chǎng)是稀缺資源”。 借助這個(gè)月底即將落成的800米跑道通用機(jī)場(chǎng)，安吉迎來(lái)了被譽(yù)為“無(wú)人機(jī)”盛宴的“中航工業(yè)杯”。

這是工業(yè)杯首次移出北京，在外地舉行。兩年前，浙江鑫鷹投資了這個(gè)機(jī)場(chǎng)，即將成為浙江首個(gè)正式運(yùn)營(yíng)的一類通用機(jī)場(chǎng)。兩年建完一個(gè)機(jī)場(chǎng)，速度令人咋舌，這和安吉縣的鼎力支持密不可分，今年，安吉更是把通航產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。

據(jù)《民用航空工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)通用航空將實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，飛行總量達(dá)200萬(wàn)飛行小時(shí)，年均增長(zhǎng)19%。屆時(shí)，全國(guó)通用飛機(jī)的需求量將突破6000架，約占全球總量的12%，通航產(chǎn)業(yè)有望成為繼整車之后的又一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。 限制通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大重要因素——機(jī)場(chǎng)和空域政策，目前皆有破冰跡象。

去年底，杭州和寧波列入全國(guó)12個(gè)真高1000米以下空域管理改革試點(diǎn)。低空飛行市場(chǎng)正在逐步打開(kāi)，商機(jī)在前，浙商們，準(zhǔn)備好了嗎？

產(chǎn)業(yè)趨熱

浙江曾有過(guò)通航產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，時(shí)間是三年之前。正在發(fā)酵的熱度讓有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人坐不住了，“說(shuō)實(shí)話，三年前這個(gè)產(chǎn)業(yè)還是微乎其微，現(xiàn)在我們正著手準(zhǔn)備新一輪調(diào)研。” 李晨也有這樣的感覺(jué)。通航產(chǎn)業(yè)之前可謂是一個(gè)“寂寞的產(chǎn)業(yè)”，“我們集團(tuán)剛剛介入通航業(yè)務(wù)的時(shí)候，全國(guó)大概只有六七十家企業(yè)，去年擴(kuò)張到239家了。”現(xiàn)在則是另一番景象，“正在籌建的通航公司的投資方，很多沒(méi)有航空領(lǐng)域背景，造房子的、賣藥的，甚至養(yǎng)豬的、修路的，各行各業(yè)的都有。”有業(yè)內(nèi)人士向記者吐槽。

“行內(nèi)有句話，現(xiàn)在的通航產(chǎn)業(yè)就是30年前的汽車業(yè)，30年前開(kāi)一輛桑塔納就很稀奇，和現(xiàn)在開(kāi)飛機(jī)是一個(gè)道理。”回歸文成建設(shè)航空小鎮(zhèn)的重慶保元集團(tuán)副總裁李漆說(shuō)，雖然政策細(xì)則尚不明晰，但低空放開(kāi)的腳步越來(lái)越近，“一旦放開(kāi)，市場(chǎng)需求將一觸即發(fā)。” 按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，通航產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比高達(dá)1:10，遠(yuǎn)高于汽車等傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，因此成為資本追逐的“績(jī)優(yōu)股產(chǎn)業(yè)”。

“你知道航校就屬于通航產(chǎn)業(yè)吧？飛行員要從通用機(jī)場(chǎng)里培育出來(lái)。普通人考一個(gè)飛機(jī)駕照，要花費(fèi)20多萬(wàn)。”李晨說(shuō)，浙江在這方面的需求，明顯高于其它省市。 幾乎就在短短的一兩年時(shí)間內(nèi)，浙江通航產(chǎn)業(yè)園遍地開(kāi)花，試圖在“飛機(jī)經(jīng)濟(jì)”上分一杯羹。但軟肋是大項(xiàng)目引進(jìn)很少。省機(jī)場(chǎng)管理局規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)龔景校告訴記者，浙江仍未真正介入通航制造業(yè)，“引進(jìn)一條整機(jī)生產(chǎn)鏈，對(duì)浙江是革命性的變化。”

省內(nèi)最早布局通航產(chǎn)業(yè)的德清，已經(jīng)簽約了國(guó)網(wǎng)通航公司華東巡航基地、瀚星通航、中航通飛愛(ài)飛客等，希望借助這些領(lǐng)軍企業(yè)的力量介入飛機(jī)研發(fā)領(lǐng)域。“我們晚上是遛狗，美國(guó)人晚上在遛飛機(jī)。”德清臨杭工業(yè)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任張鏵說(shuō)，中國(guó)的通用飛機(jī)不足美國(guó)的1%，這是一條尚且空白的“掘金鏈”。

“企業(yè)去做產(chǎn)業(yè)鏈的一部分就好，不可能整合所有的資源。” “通航是一個(gè)政策性、技術(shù)性均極強(qiáng)的行當(dāng)，目前缺的不是資金，而是專業(yè)人才、空域資源與基礎(chǔ)設(shè)施支持。”北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋告訴記者，通航產(chǎn)業(yè)要進(jìn)入快速發(fā)展通道，至少還需要三到五年。

浙江通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃新鮮出爐

在尋求資金平衡之間，一條路徑被浙商們尋得：航空小鎮(zhèn)。

在美國(guó)，航空小鎮(zhèn)作為通航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的產(chǎn)物，已經(jīng)衍變成一種生活方式。最典型的佛羅里達(dá)州航空小鎮(zhèn)，家家都有私人飛機(jī)，與機(jī)場(chǎng)跑道相連的滑行道可通往航空小鎮(zhèn)的家家戶戶，停機(jī)庫(kù)是一般飛行社區(qū)內(nèi)房屋的標(biāo)配。

“許多航空小鎮(zhèn)都是由居住、學(xué)校、餐飲、辦公、購(gòu)物等功能構(gòu)成，這些都與通航業(yè)務(wù)沒(méi)有直接的聯(lián)系。究其原因，通用機(jī)場(chǎng)在大部分時(shí)間都是在扮演重要交通設(shè)施的角色，而由此帶來(lái)的交通便利性，其帶動(dòng)作用十分廣泛，帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展、人氣的聚集，從而促使航空小鎮(zhèn)的形成。”業(yè)內(nèi)人士稱。

實(shí)際上這是種“通航+X”的模式，有了通航基礎(chǔ)，衍生出文化+旅游+地產(chǎn)+休閑+醫(yī)療+教育……多個(gè)項(xiàng)目的組合。這恰恰迎合了當(dāng)下國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期市場(chǎng)不足的問(wèn)題，“我們邊建機(jī)場(chǎng)的同時(shí)，邊開(kāi)發(fā)地產(chǎn)和旅游休閑項(xiàng)目，這里投錢那里賺錢，彌補(bǔ)資金壓力。”李漆認(rèn)為，至少還需5年時(shí)間，通用飛機(jī)才能真正飛起來(lái)，這5年里企業(yè)靠什么熬？航空小鎮(zhèn)里的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

這也被地方政府寄予厚望，通航產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)體系，“通航王國(guó)“覆蓋全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要知道，“通航”二字的命名就是因其內(nèi)涵太多，不好定義，于是就將除去公共運(yùn)輸航空所有的航空作業(yè)，統(tǒng)稱為通航。這將為當(dāng)?shù)貛?lái)多少產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)？“各地都在買通航這張船票，因?yàn)樯狭舜吹降娘L(fēng)景就不一樣。”一位地方官員如此解釋。

由此，浙江的航空小鎮(zhèn)催生了五花八門的業(yè)態(tài)。以航空為主題的酒店、度假區(qū)、俱樂(lè)部、文化館……浙江在申報(bào)的航空小鎮(zhèn)不下6個(gè)，各有特色，如建德的航空小鎮(zhèn)將開(kāi)辟出自貿(mào)區(qū)，專門經(jīng)營(yíng)和銷售飛機(jī)零部件，航空博物館也在規(guī)劃中，從世界各國(guó)引進(jìn)50架以上具有收藏價(jià)值的老飛機(jī)，供游客參觀。

溫州空港新區(qū)的航空小鎮(zhèn)將設(shè)有航空會(huì)展中心，航空學(xué)院、通航園總部商務(wù)配套。安吉航空小鎮(zhèn)將定期組織開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)飛來(lái)者大會(huì)活動(dòng)，以及青少年航空科普教育和通航培訓(xùn)教育，飛行俱樂(lè)部等。 但有專家認(rèn)為，這種形式的航空小鎮(zhèn)只是過(guò)渡性產(chǎn)品，是通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期、通航市場(chǎng)自身需求不足的衍生物，真正的航空小鎮(zhèn)需要在整個(gè)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟時(shí)才可能實(shí)現(xiàn)。

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作者：陳文文