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2011-07-30 21:24?出處 中國寧波網
浙江在線07月30日訊 奉化一家庭婦女成職業放貸人,打贏官司近40起。50歲的陳阿娣(化名)是奉化市的一名家庭婦女,從2008年至今,因為借貸人沒有及時還錢,她在奉化法院打了40起官司。奇怪的是,她從不請律師,卻贏了幾乎所有的官司,而且都能拿回放出去的“貸款”。這是因為,她要求對方找的擔保人,不是企業家、公務員就是事業編制人員,他們具有“良好的還款能力”。最近,奉化法院出爐了一份關于民間借貸案件的調研報告,研究的對象就是像陳阿娣這樣的“職業放貸人”。
家庭婦女成了法庭“常客”
從2008年至今的3年時間里,陳阿娣陸續在奉化法院告了40個案子,其中35起是民間借貸,另外5起也都與民間借貸有關,因此她引起了奉化法院法官們的關注。
這么高頻率的訴訟,讓陳阿娣成了奉化法院民二庭“常客”,幾乎每個法官都跟她打過交道。
“在審案過程中,我們漸漸發現她是一名職業放貸人,資金量大約在200萬元~300萬元之間,通過這幾年的放貸,她掙了不少錢。”審過她多起案件的吳法官說。
絕大部分案件都能討回錢
雖然陳阿娣文化程度不高,但打官司從不請律師,她在案件中表現出來的“專業性”,常常讓法官吃驚不已。
“在我的印象里,2009年以及去年我們受理的這類民間借貸案件最多,今年略少些,其中很重的原因就是很多職業借貸人在金融風暴中資金損失慘重,不少人打官司勝訴了,都未必能拿回錢。意識到行業的高風險后,很多人今年收斂了。”奉化法院民二庭的法官說,但陳阿娣例外,她打的官司基本上贏了,而且幾乎每次都能把錢討回來。
法官說,陳阿娣的民間借貸案件,有一個非常明顯的特征——每個借貸案被告的人數總是特別多,除了一個借款人,其他的都是擔保人,而且這些擔保人都有。
在她手寫的每張借條的下方,總是帶了長長一串擔保人的姓名。法官告訴記者,“在陳阿娣的眼里,借款人有沒有能力還錢并不是最重要的。最重要的是,擔保人要有這個能力還錢。”
因此,陳阿娣對每張借條上的擔保人都仔細考察過——不是企業家,就是公務員或是事業編制人員。每次放貸前,她還會到擔保人的企業或是家里實地查探,同時也會到社會上打聽擔保人的信用,確認擔保人有能力還錢才放款。
在奉化職業放貸人的圈子里,她的放貸方式可是出了名的。一次,陳阿娣和她的一個朋友一起來法院辦事,朋友要跟她合伙做資金生意,得意之下,陳阿娣說出了自己的經營之道。“上次放款,擔保人是一家企業,我到企業隨便看看,發現機器設備上有一層灰,這說明他們很久沒開工了。我當時就告訴自己,這筆錢不能放。”
職業放貸人大量出現
調研報告顯示,2007年~2010年,奉化法院受理的民間借貸案件,涉案人數猛增(2010年比2007年增了3倍)。審案過程中,民二庭的法官們發現了一個很奇怪的現象:越來越多的民間借貸案件,原告(或被告)都為同一人。
“這說明,社會上‘職業放貸人’正在大量出現。”法官們說。
“對民間借貸的利率,法律有規定,超過銀行同期貸款利率4倍的部分,不予保護,但據我們了解,各地職業放貸人的利息都不一,但可以肯定的是大都是超過銀行同期利率4倍的,最高的可達月息0.2元。但陳阿娣很了解法律,在借條上不會反映這些,我們最多只能跟他們強調政策和法律。”奉化法院民二庭陳庭長說。
這也是職業借貸案件在審判中一個普遍的難點。民間借貸案件曾屬于法院受理的案件中最容易處理的一類案件,但發展到今天,以獲利為主要目的的民間借貸案件,已完全不同于歷史上親朋好友之間互助性質的民間借貸案件了,這也造成了民間借貸及其相關案件審理難度越來越大,法院承受的壓力也越來越大。
一名法律人士稱,產生大量職業放貸人的原因是,很多中小企業缺乏融資渠道,而正好充裕的民間資金也在尋找投資出路。這股資金力量需要被引導到合法的途徑上來。
奉化法院民二庭的一名法官說,這一行風險巨大,像陳阿娣這樣每筆都收得回來的人畢竟是極少數,稍有不慎,就會血本無歸。
此外,放貸人還面臨著極大的刑事責任風險,在高利的誘惑或是金錢遭受重大損失的情況下,放貸人極易在情緒的支配下犯罪,比如,非法拘禁、集資詐騙、非法吸收公眾存款等。據奉化法院統計,2010年和2008年相比,由放貸引發的刑事犯罪案件增長了至少1倍。
“我們希望這股資金力量能被引導到合法的渠道上來,也提醒一些放貸人,理智、合法地處理糾紛。”
-專家說法
標本兼治才能防范
奉化法院關于民間借貸案件的調研報告認為,民間金融之所以如此活躍,有兩方面的原因:其一,民間流動資金充裕、投資渠道過窄;其二,中小企業經營風險較大,融資渠道狹窄,難以從銀行等正規金融渠道融資,不得不借助于民間高利貸。
對此,一些財經人士和法律人士取得的共識是:一方面要拓寬民間投資渠道,降低行業進入門檻,降低高管制的一些行業的投資門檻,比如公用事業、基礎設施建設、旅游等;對有效益、守信用的中小企業合理的資金需求,銀行等金融機構在保證資金安全的前提下盡量簡化貸款手續,及時給予信貸支持。另一方面,對以合法民間借貸為幌子,實施違法犯罪行為的人員,要加大打擊力度,特別是對帶有黑社會性質的組織和人員進行暴力討債的,要堅決從重從快予以依法懲處,凈化社會環境。
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