美國(guó)最高法院權(quán)衡聯(lián)邦機(jī)構(gòu)監(jiān)管權(quán)力的限制

2023-10-05 00:12?出處 溫州在線

溫州網(wǎng)國(guó)際新聞訊，美國(guó)最高法院周二開(kāi)始審理一系列案件，這些案件可能導(dǎo)致聯(lián)邦機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)的權(quán)力限制。

保守派主導(dǎo)的法院審理的第一個(gè)案件試圖完全取消一個(gè)機(jī)構(gòu)，即消費(fèi)者金融保護(hù)局（CFPB），該局由國(guó)會(huì)在2008年全球金融危機(jī)后成立。
如果法官支持投訴人 - 發(fā)薪日貸款團(tuán)體 - 這可能會(huì)質(zhì)疑監(jiān)管機(jī)構(gòu)在過(guò)去12年中執(zhí)行的一系列法規(guī)，這些問(wèn)題從抵押貸款到信用卡再到學(xué)生貸款。

CFPB目前每年約600億美元從美聯(lián)儲(chǔ)獲得資金，而不是通過(guò)國(guó)會(huì)的年度撥款。

在保守派控制的上訴法院裁定資助機(jī)制違憲后，此案最終在最高法院結(jié)束，違反了憲法的撥款條款，該條款將錢(qián)包的權(quán)力賦予國(guó)會(huì)。

“國(guó)會(huì)尚未確定該機(jī)構(gòu)應(yīng)該花費(fèi)的金額，”代表提起此案的美國(guó)社區(qū)金融服務(wù)協(xié)會(huì)的諾埃爾弗朗西斯科說(shuō)。“相反，它把選擇自己撥款的權(quán)力委托給了導(dǎo)演。

弗朗西斯科的論點(diǎn)似乎遭到了法院九名大法官中大多數(shù)的懷疑，保守派的人數(shù)比自由派多出六比三。

自由派法官凱坦吉·布朗·杰克遜（Ketanji Brown Jackson）對(duì)法院干預(yù)傳統(tǒng)上國(guó)會(huì)的地盤(pán)表示擔(dān)憂。

杰克遜說(shuō)：“我有點(diǎn)擔(dān)心，如果司法機(jī)構(gòu)介入告訴國(guó)會(huì)何時(shí)以及在什么情況下它可以行使自己的資金特權(quán)，可能會(huì)出現(xiàn)權(quán)力分立問(wèn)題。

“我們?nèi)绾伪苊馑痉C(jī)構(gòu)突然成為超級(jí)立法者，只是告訴國(guó)會(huì)，一個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)機(jī)構(gòu)，無(wú)論是豎起大拇指還是豎起大拇指？”

“舍入誤差”
另一位自由派法官索尼婭·索托馬約爾（Sonia Sotomayor）表示，CFPB的年度預(yù)算為600億美元，只是“聯(lián)邦預(yù)算中的舍入誤差”。

保守派法官布雷特·卡瓦諾（Brett Kavanaugh）表示，是國(guó)會(huì)自己設(shè)定了CFPB的資金來(lái)源，立法機(jī)關(guān)總是可以“明天改變它”。

CFPB的設(shè)計(jì)師參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）表示，此案可能會(huì)對(duì)其他獲得類似資助的機(jī)構(gòu)和福利計(jì)劃產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

“如果發(fā)薪日貸款人和華爾街銀行讓最高法院破壞CFPB，社會(huì)保障，醫(yī)療保險(xiǎn)和每個(gè)聯(lián)邦銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的未來(lái)都將受到嚴(yán)重威脅，”來(lái)自馬薩諸塞州的民主黨人在一份聲明中說(shuō)。

“CFPB受到攻擊，因?yàn)樗且粋€(gè)有效的監(jiān)督者，將超過(guò)17億美元返還給被欺騙的辛勤工作的美國(guó)人的口袋，”她說(shuō)。

鯡魚(yú)漁民
CFPB案件是法院在本任期內(nèi)將審理的三個(gè)案件之一，這些案件在銀行，商業(yè)，工業(yè)或環(huán)境方面挑戰(zhàn)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

保守派占多數(shù)的法院此前曾裁定，政府的主要環(huán)境機(jī)構(gòu)不能對(duì)溫室氣體發(fā)布廣泛的限制，從而大幅削弱了喬·拜登總統(tǒng)政府應(yīng)對(duì)氣候變化的權(quán)力。

即將發(fā)生的案件之一源于要求新英格蘭的鯡魚(yú)漁民在船上為國(guó)家海洋漁業(yè)局（NMFS）的觀察員提供空間。

幾家漁業(yè)公司抱怨說(shuō)，他們實(shí)際上被迫為監(jiān)督其作業(yè)的聯(lián)邦觀察員付費(fèi)。

一個(gè)分裂的上訴法院裁定，NMFS計(jì)劃是根據(jù)最高法院1984年的一項(xiàng)裁決授權(quán)的，該裁決被稱為“雪佛龍主義”，該裁決稱法院應(yīng)服從政府機(jī)構(gòu)對(duì)模棱兩可的聯(lián)邦法律的解釋。

備審案件表上的另一個(gè)案件將限制美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）裁決違反聯(lián)邦證券法的權(quán)力。

最高法院將在6月底之前對(duì)這些案件作出裁決。

作者：yujeu