印度尼西亞有爭(zhēng)議的創(chuàng)造就業(yè)法有什么利害關(guān)系

2022-06-09 19:16?出處 溫州在線

在印尼工會(huì)和環(huán)保人士再次施加壓力要求推翻該立法的情況下，印度尼西亞議會(huì)將重新審議一項(xiàng)有爭(zhēng)議的創(chuàng)造就業(yè)法，以遵守法院在2020年通過期間修復(fù)程序缺陷的命令。

什么是創(chuàng)造就業(yè)法？

所謂的“綜合法”是佐科·維多多總統(tǒng)的旗艦立法，修訂了 70 多項(xiàng)現(xiàn)有法律，旨在消除繁文縟節(jié)，改善投資環(huán)境并在東南亞最大經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

它具有廣泛的影響力，涵蓋從勞工權(quán)利、稅收規(guī)則和采礦和種植業(yè)許可證到印度尼西亞主權(quán)財(cái)富基金的成立等主題。

為什么會(huì)引起爭(zhēng)議？

勞工組織、學(xué)生團(tuán)體和環(huán)保人士抱怨該法律過于親商，削弱了對(duì)工人和環(huán)境的保護(hù)。

該法律帶來的勞工改革包括削減強(qiáng)制性遣散費(fèi)、新的最低工資限制以及取消一些強(qiáng)制性帶薪休假。

綠色團(tuán)體抱怨法律只要求被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)的投資來進(jìn)行環(huán)境影響研究，而不是以前法律中更廣泛的要求。

一些批評(píng)者還指責(zé)政府在沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓娮稍兊那闆r下匆忙通過辯論過程。政府認(rèn)為以前的勞工規(guī)定過于嚴(yán)格，不鼓勵(lì)外國投資，并表示環(huán)境保護(hù)并沒有被沒收。

法律是如何受到挑戰(zhàn)的？

該法通過后，工人和學(xué)生于 2020 年 10 月在整個(gè)群島舉行了大規(guī)模抗議活動(dòng)，導(dǎo)致工會(huì)和民間社會(huì)團(tuán)體向憲法法院提出司法審查。

法院花了大約一年的時(shí)間審理此案，并于 2021 年 11 月裁定該立法的處理存在程序缺陷，并且在某些方面違憲，包括在議會(huì)批準(zhǔn)后做出的修改。

法院的裁決不能受到質(zhì)疑，它命令政府和議會(huì)在兩年內(nèi)做出改變，否則該立法將被視為“永久違憲”。

從那以后發(fā)生了什么？

立法者上個(gè)月修訂了一項(xiàng)管理立法如何通過的法律。修訂包括指定什么算作公眾咨詢和“綜合”式法案的新法律基礎(chǔ)，允許法案改變?cè)S多涵蓋有時(shí)不相關(guān)主題的法律。

人們普遍認(rèn)為該修訂旨在幫助政府遵守法院裁決，包括工會(huì)和綠色團(tuán)體在內(nèi)的批評(píng)者認(rèn)為立法者有意再次加快辯論進(jìn)程。

一位工會(huì)官員告訴路透社，工人們計(jì)劃于 6 月 15 日在議會(huì)抗議，并要求將勞工規(guī)則恢復(fù)到 2003 年的勞動(dòng)法。

綠色和平組織活動(dòng)家 Asep Komarudin 表示，他希望立法者廢除可能對(duì)環(huán)境有害的部分法律。

鑒于該法對(duì)外國投資者的重要性，目前尚不清楚政府是否會(huì)考慮對(duì)該法進(jìn)行更重大的修改。一位資深立法者告訴路透社，新的辯論將徹底梳理法律的內(nèi)容。 

作者：yujeu