中國中藥協會被降級 收好處表彰鴻茅藥酒被罰

2020-09-09 19:41?出處 綜合中新經緯

中國中藥協會被降級：2020年9月9日，民政部官網發布《關于降低23家社會組織評估等級的公告》指出，決定將中國中藥協會的評估等級由4A級降為2A級，罰款20萬元。

中藥協會被降級的原因是收好處費表彰鴻茅藥酒，被罰降級，沒收違法所得20多萬元。

2020年1月20日，民政部網站消息顯示，對中國中藥協會作出警告，并處沒收違法所得20.729萬元的行政處罰。原因為，中國中藥協會在表彰中未設評比標準和評選程序，在活動共收取費用84.9萬元。

據民政部調查，中國中藥協會上述活動頒獎及報告編纂發布，基本依靠“外包”。2019年3月，中國中藥協會與中鴻興(北京)信息科技有限責任公司簽訂協議，合作開展《中國中藥企業社會責任報告》編撰項目。協會授權中鴻興在中藥領域內開展上述報告組稿、招商、設計等工作。

值得注意的是，在今日發布的降級公告中，中國中藥協會是23家協會中唯一一家被降了兩級的社會組織。民政部指出，鑒于中國中藥協會連續2年年度檢查基本合格，同時受到民政部作出的警告并處沒收違法所得的行政處罰，現決定將中國中藥協會的評估等級由4A級降為2A級。

鴻茅藥酒把中國中藥協會灌“醉”了

2017年12月19日，一位名叫譚秦東的醫生在網上發帖指出“鴻茅藥酒”的消費者基本是老年人，該酒的宣傳具有夸大療效的作用。22天后，譚秦東因此帖被鴻茅藥酒企業所在地警方——內蒙古涼城警方跨省抓捕。

這一事件迅速引發輿論關注。在2017年8月，媒體統計鴻茅藥酒10年內曾被25個省市級食藥監部門通報違法，違法次數達2630次，被暫停銷售數十次。譚秦東在被關押三個多月后得以釋放。

然而2019年12月21日，中國中藥協會授予鴻茅藥業等20家企業“2018年度中國中藥行業社會責任明星企業”榮譽稱號，授予19名企業相關負責人“2018中國中藥行業履行社會責任年度人物”榮譽稱號。

該項表彰引發業內外熱議，中國中藥協會相關負責人在被媒體問及該獎項的評選標準時，曾表示“我們有我們的標準，不能公開。”并稱“鴻茅藥酒的過去是過去，過去的鴻茅藥酒通過法律、媒體（的規治）已經翻篇了，也就承擔起了社會責任，我們鼓勵有社會責任感的企業，看的是它的現在和將來，這事有錯嗎？”

有媒體直指“鴻茅藥酒獲獎是對社會的冒犯”。半月談評論道，這樣以“社會”為名義的獎項，是否考慮到社會民意真實的反映和判斷？如果其確有充足理由，那么標準和底線又在哪里？

后經民政部查明，在表彰活動中，中藥協共收取費用84.9萬元，支出64.171萬元，違法所得20.729萬元。民政部調查反映，此次表彰未設評比標準和評選程序，僅根據《報告》中載明的相關企業情況，由中鴻興公司提出獲獎名單，以中國中藥協會名義頒發了獲獎證書和牌匾。

違規表彰鴻茅藥業，中國中藥協會屢被罰！

2020年1月20日晚間，民政部網站發布《民政部對中國中藥協會作出行政處罰》公告，表示民政部對中國中藥協會作出警告并處沒收違法所得20.729萬元的行政處罰。同時依據《社會組織信用信息管理辦法》的規定，將中國中藥協會列入社會組織活動異常名錄。

9月9日，民政部網站又發布《民政部關于降低23家社會組織評估等級的公告》，將中國中藥協會的評估等級由4A級降為2A級。公告要求，所有23家社會組織須在收到通知書之日起15日內將原評估等級證書、牌匾退回民政部，換發相應的評估等級證書、牌匾，“拒不退回（換）的，由民政部公告作廢”。

據南都媒體報道，社會組織的等級評定共設五個等級，3A以上評估等級的社會組織會獲得證書和牌匾。獲得較高評估等級的社會組織，可以簡化年度檢查程序，優先接受政府職能轉移，以及獲得政府購買服務、政府獎勵。

2017年12月，廣州醫生譚秦東發帖質疑鴻茅藥酒虛假宣傳，因涉事企業以其惡意抹黑為由報警，譚秦東后被警方抓捕。

2018年4月16日，國家藥品監督管理局新聞發言人就鴻茅藥酒有關情況回答記者提問，并向內蒙古食品藥品監督管理局發文，要求“嚴格藥品廣告審批，加大監督檢查，督促企業落實主體責任”。此后，最高人民檢察院指示內蒙古自治區人民檢察院進行核查，公安部也啟動了執法監督程序。4月17日，譚秦東走出涼城縣看守所。

2018年4月26日，鴻茅藥酒生產方內蒙古鴻茅國藥發布企業自查報告，面向社會公眾致歉。2018年5月17日，鴻茅藥酒事件被抓醫生譚秦東發道歉聲明；同日，鴻茅藥酒公司發布聲明稱接受譚秦東致歉，并撤回報案及侵權訴訟。

自“跨省抓醫生”事件后，鴻茅藥酒及生產企業的種種問題不斷被媒體曝光。

據新京報報道，從2008年起，江蘇、浙江、海南等多省的食品藥品監督管理局數次發布公示，要求停止鴻茅藥酒的銷售和廣告發布。如浙江省食品藥品監管局連續多年都將鴻茅藥酒廣告列為違法藥品廣告予以通告，認為鴻茅藥酒廣告“夸大產品適應癥、功能主治或含有不科學地表示功效的斷言、保證；含有其他嚴重欺騙和誤導消費者的內容”，及“利用醫藥科研單位、學術機構、專家、學者、醫生、患者等名義和形象作證明”。

另據《健康時報》不完全統計，截至2017年8月，鴻茅藥酒曾被25個省市級食藥監部門通報違法，違法次數達2630次，被暫停銷售數十次。

然而，2019年12月21日，中國中藥協會卻授予鴻茅藥業等20家企業“2018年度中國中藥行業社會責任明星企業”榮譽稱號，授予19名企業相關負責人“2018中國中藥行業履行社會責任年度人物”榮譽稱號。

此舉引發巨大爭議。隨后，經濟觀察網詢問鴻茅藥業評獎是否屬于付費贊助時，品牌傳播部相關人士稱“怎么可能”，同時表示評選標準是中藥協會定的，鴻茅藥業并不清楚有哪些考核指標。中國中藥協會負責人也介紹，協會舉行的“2019中國中藥創新發展論壇暨《中國中藥企業社會責任報告》發布會”是其與第三方機構合作的項目，該項評選也是由第三方機構負責，“中藥協會并未就評選收取任何費用”。

這一說法隨后被“打臉”。

中國中藥協會致歉函

2019年12月26日，中國中藥協會正式發布致歉函稱，對于“鴻茅藥酒事件”在社會公眾輿論中的影響認識不足，接受各方批評指正。決定撤銷本次表彰，糾正錯誤，規范管理。

作者：yujeu