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2021-07-10 14:48?出處 溫州視線(xiàn)
十多年前,拜登對(duì)阿富汗就有不滿(mǎn)情緒,已經(jīng)對(duì)阿富汗使命失去了信心,而且從來(lái)沒(méi)有緩和過(guò)。
2009年1月,在拜登宣誓就任副總統(tǒng)前不久訪(fǎng)問(wèn)喀布爾時(shí),拜登在一次晚宴上警告阿富汗時(shí)任總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊,除非他開(kāi)始為所有阿富汗人執(zhí)政,否則他可能會(huì)失去華盛頓的支持。
卡爾扎伊反駁說(shuō),美國(guó)對(duì)阿富汗平民的死亡漠不關(guān)心。
據(jù)與會(huì)人士稱(chēng),隨著爭(zhēng)執(zhí)的繼續(xù),拜登扔掉了餐巾紙,晚餐就這樣突然尷尬結(jié)束。
在美國(guó)推翻伊斯蘭主義塔利班政府以報(bào)復(fù)其幫助基地組織領(lǐng)導(dǎo)人奧薩馬·本·拉登(2001 年 9 月 11 日襲擊美國(guó)的策劃者)之后,拜登曾支持重建阿富汗的強(qiáng)大軍事和人道主義努力。
但與卡爾扎伊的沖突以及接下來(lái)令人不安的旅程讓拜登充滿(mǎn)了一種感覺(jué),即阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)正在讓華盛頓陷入困境,可能無(wú)法獲勝。
他返回華盛頓,向總統(tǒng)選舉巴拉克奧巴馬警告:現(xiàn)在不是時(shí)候在阿富汗進(jìn)入更多的部隊(duì)。
“這不僅僅是不耐煩,”喬納·布蘭克 (Jonah Blank) 說(shuō),他是 2009 年與拜登一起出訪(fǎng)的長(zhǎng)期前拜登助手。“年復(fù)一年,他的樂(lè)觀(guān)情緒開(kāi)始消退。”
拜登輸?shù)袅诉@場(chǎng)政策爭(zhēng)端,因?yàn)閵W巴馬最終下令向阿富汗增兵,并將戰(zhàn)爭(zhēng)延長(zhǎng)到他于 2017 年結(jié)束的任期內(nèi)。
但拜登現(xiàn)在掌管白宮,盡管一些軍事專(zhuān)家、民主黨和共和黨議員以及人道主義官員表示反對(duì),但他正在監(jiān)督幾乎全部撤軍。
拜登的共和黨前任唐納德特朗普與塔利班達(dá)成協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,所有美軍將在今年 5 月前撤離。消息人士稱(chēng),拜登擔(dān)心違背該協(xié)議會(huì)招致對(duì)美軍的進(jìn)一步攻擊并延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
拜登周四承認(rèn)阿富汗可能會(huì)爆發(fā)新的內(nèi)戰(zhàn),但重申了他撤出美軍的承諾。雖然美國(guó)將保持對(duì)阿富汗人的外交和人道主義支持,但拜登表示,他們的未來(lái)取決于他們。
這是民主黨總統(tǒng)迄今為止就阿富汗戰(zhàn)略向美國(guó)人保證的最公開(kāi)努力,因?yàn)樗嘟庸芰艘粋€(gè)處于混亂邊緣的國(guó)家。
拜登說(shuō):“我以清晰的眼光做出了決定。” “我不會(huì)在沒(méi)有合理預(yù)期取得不同結(jié)果的情況下,派遣另一代美國(guó)人前往阿富汗參戰(zhàn)。”
在美國(guó)最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,約有 2,400 名美國(guó)軍人喪生,另有數(shù)千人受傷。
益普索 (Ipsos) 4 月份的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,大多數(shù)美國(guó)人支持拜登將軍隊(duì)撤出阿富汗的決定,但只有 28% 的受訪(fǎng)者同意美國(guó)實(shí)現(xiàn)了其在阿富汗的目標(biāo),而 43% 的人表示美國(guó)撤軍現(xiàn)在有助于基地組織。
無(wú)保證
包括一些美國(guó)政府官員在內(nèi)的批評(píng)者警告說(shuō),撤軍的發(fā)生并沒(méi)有保證塔利班將參與和平進(jìn)程或民主選舉,或切斷與基地組織的聯(lián)系。
五角大樓表示,美軍的撤出已經(jīng)完成了 90%,塔利班已經(jīng)對(duì)曾經(jīng)被封鎖的地區(qū)發(fā)起了進(jìn)攻。周四,它占領(lǐng)了一個(gè)與伊朗的主要過(guò)境點(diǎn)。
陪同拜登 2009 年阿富汗之行的共和黨參議員林賽格雷厄姆本周表示,基地組織可能會(huì)重新出現(xiàn)在阿富汗,并為再次襲擊美國(guó)奠定基礎(chǔ)。“塔利班接管阿富汗不符合美國(guó)的國(guó)家安全利益。”
民主黨參議員珍妮·沙欣表示,她對(duì)阿富汗的局勢(shì)“深感關(guān)切”。
曾在阿富汗待了多年的人權(quán)觀(guān)察婦女權(quán)利部門(mén)臨時(shí)聯(lián)合主任希瑟·巴爾也有一個(gè)嚴(yán)峻的評(píng)估:“感覺(jué)就像一場(chǎng)徹頭徹尾的災(zāi)難,好像這個(gè)國(guó)家正在崩潰。”
離開(kāi)的決定并不容易,但現(xiàn)任和前任助手表示,拜登對(duì)陷入阿富汗困境的擔(dān)憂(yōu)始于喬治·W·布什政府的最后階段,并在多年來(lái)逐漸明確。
2009 年的旅行使他相信該政策正在失敗。
奧巴馬在 2020 年的回憶錄《應(yīng)許之地》中寫(xiě)道:“他在旅途中所見(jiàn)所聞,讓他相信我們需要重新考慮我們的整個(gè)方法”,而阿富汗是一個(gè)“危險(xiǎn)的泥潭”。
拜登有時(shí)是唯一一位反對(duì)增兵以支持平叛戰(zhàn)略的白宮高級(jí)官員。
然而,過(guò)去的幾年只會(huì)加劇拜登和包括國(guó)務(wù)卿安東尼布林肯在內(nèi)的親密助手的擔(dān)憂(yōu)。
2011 年美國(guó)突襲擊斃本·拉登,拜登對(duì)鄰國(guó)巴基斯坦持懷疑態(tài)度,這對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大成就。但這也消除了美國(guó)在該地區(qū)保持強(qiáng)大存在的另一個(gè)原因。
“拜登在整個(gè)過(guò)程中一直爭(zhēng)論,并將繼續(xù)爭(zhēng)論,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)在政治上是不可持續(xù)的,”與拜登發(fā)生沖突的奧巴馬政府國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨在 2014 年的回憶錄中說(shuō)。
拜登政府希望它能在美國(guó)支持的和平談判中保持對(duì)塔利班的一些影響力,并威脅要扣留這個(gè)貧窮的內(nèi)陸國(guó)家需要的財(cái)政援助。
然而,迅速退出有讓塔利班自由發(fā)揮的風(fēng)險(xiǎn)。布林肯在 2020 年總統(tǒng)競(jìng)選期間告訴路透社,特朗普的錯(cuò)誤是同意離開(kāi)阿富汗,而沒(méi)有從塔利班那里獲得任何回報(bào)。
“我們最好確保我們說(shuō)我們正在撤軍,但換取我們正在尋求的塔利班行動(dòng),而不是一無(wú)所獲。”
一個(gè)由立法者和援助團(tuán)體組成的兩黨團(tuán)體都擔(dān)心拜登自己現(xiàn)在的做法是不夠的。
“每次我向政府詢(xún)問(wèn)他們?cè)谶@些問(wèn)題上的計(jì)劃時(shí),我都會(huì)被告知:'它即將到來(lái)',”共和黨眾議員邁克羅杰斯說(shuō),他是眾議院軍事委員會(huì)的該黨高級(jí)成員。“我擔(dān)心,這些糟糕的決定將要求我們?cè)诓痪玫膶?lái)返回阿富汗。”
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