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2017-03-06 10:56?出處 紐約時(shí)報(bào)中文網(wǎng)
朝鮮導(dǎo)彈考驗(yàn)特朗普
朝鮮導(dǎo)彈考驗(yàn)特朗普:美國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞朝鮮導(dǎo)彈由來已久,三年前,奧巴馬下令對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈計(jì)劃開展網(wǎng)絡(luò)和電子攻擊,但效果似乎不好。朝鮮核試驗(yàn)現(xiàn)在考驗(yàn)特朗普,朝鮮導(dǎo)彈試驗(yàn)在繼續(xù)。
三年前美國(guó)隊(duì)朝鮮的網(wǎng)絡(luò)攻擊,導(dǎo)致朝鮮的大量軍事火箭開始爆炸,偏離航向,在空中解體,墜入大海。支持這樣做的人士稱,他們認(rèn)為有針對(duì)性的攻擊讓美國(guó)在反導(dǎo)防御方面占據(jù)了新優(yōu)勢(shì),而且把朝鮮掌握可威脅美國(guó)城市的洲際彈道導(dǎo)彈(ICBM)載核武器的時(shí)間推遲了數(shù)年。
但其他一些專家對(duì)這種新辦法越來越持懷疑態(tài)度,認(rèn)為制造上的差錯(cuò)、心懷不滿的內(nèi)部人員以及純粹的無能也會(huì)導(dǎo)致導(dǎo)彈發(fā)射失敗。他們指出,過去八個(gè)月里,朝鮮已經(jīng)成功發(fā)射了三枚中程火箭。而且朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩(Kim Jong-un)現(xiàn)在聲稱,自己的國(guó)家處于開始測(cè)試洲際導(dǎo)彈的“最后準(zhǔn)備階段”——他或許是在虛張聲勢(shì),或許不是。
通過采訪任職于奧巴馬政府和特朗普政府的官員,以及查閱廣泛但卻模糊的公開記錄,我們對(duì)五角大樓的破壞行動(dòng)進(jìn)行了評(píng)估,發(fā)現(xiàn)美國(guó)尚無能力有效阻止朝鮮的核武器和導(dǎo)彈計(jì)劃。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道發(fā)現(xiàn),這些威脅的適應(yīng)力遠(yuǎn)超很多專家此前的估計(jì),構(gòu)成了極大的危險(xiǎn),以致于奧巴馬在卸任時(shí)警告特朗普總統(tǒng),它們可能是他要面對(duì)的最緊迫的問題。
特朗普已經(jīng)給出傾向于對(duì)朝鮮的威脅做出積極回應(yīng)的信號(hào)。在金正恩于新年第一天發(fā)出警告之后,特朗普總統(tǒng)發(fā)推文稱,“癡心妄想!”不過,像之前的奧巴馬一樣,特朗普很快就會(huì)發(fā)現(xiàn),他必須從若干極度不完美的選項(xiàng)中做出選擇。
他可以下令讓五角大樓加緊開展網(wǎng)絡(luò)和電子攻擊戰(zhàn)備,但成效得不到保障。他可以啟動(dòng)和朝鮮的談判,以便凍結(jié)其核武器和導(dǎo)彈計(jì)劃,但這樣做會(huì)讓威脅陰魂不散。他可以準(zhǔn)備直接對(duì)發(fā)射基地進(jìn)行導(dǎo)彈襲擊,奧巴馬也考慮過這樣做,但幾乎沒有可能擊中所有目標(biāo)。他可以敦促中國(guó)切斷貿(mào)易聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)援助,但北京向來不愿采取會(huì)導(dǎo)致朝鮮政權(quán)垮臺(tái)的舉措。
特朗普的國(guó)家安全事務(wù)副手在戰(zhàn)情室開了兩次會(huì),最近一次是在周二。與會(huì)者討論了所有這些選項(xiàng),包括重新在韓國(guó)部署核武器,借此發(fā)出嚴(yán)重警告的可能性。特朗普政府的官員說,這些議題很快就會(huì)被提交給特朗普及其高級(jí)國(guó)家安全助手。
奧巴馬之所以在2014年初下令加緊開展網(wǎng)絡(luò)和電子攻擊,是因?yàn)樗贸隽诉@樣一個(gè)結(jié)論:自從艾森豪威爾時(shí)代以來,美國(guó)花在常常被人形容為“以彈擊彈”的傳統(tǒng)反導(dǎo)防御體系上的錢多達(dá)3000億美元,但卻沒能實(shí)現(xiàn)保護(hù)美國(guó)本土的核心目標(biāo)。在阿拉斯加州和加利福尼亞州開展的接近完美條件下的攔截彈飛行測(cè)試,總體失敗率為56%。很多專家私下里警告說,該系統(tǒng)在實(shí)戰(zhàn)中的表現(xiàn)會(huì)更糟糕。
因此奧巴馬政府曾為摧毀這些核武器尋找更好的方法。他們將目光投向五角大樓長(zhǎng)期以來一直在測(cè)試的技術(shù)。相關(guān)測(cè)試以“主動(dòng)抑制發(fā)射”(left-of-launch)攻擊為名,因?yàn)樵趯?dǎo)彈抵達(dá)發(fā)射臺(tái)前或剛剛發(fā)射時(shí),攻擊就開始了。多年來,五角大樓最高級(jí)別的軍官和官員,在基本沒被注意到的國(guó)會(huì)證詞以及國(guó)防會(huì)議中,一直公開提倡開展這類尖端的攻擊。
時(shí)報(bào)的調(diào)查開始于去年春天,當(dāng)時(shí)朝鮮的導(dǎo)彈發(fā)射失敗次數(shù)急劇上升。調(diào)查發(fā)現(xiàn),軍方文件稱贊這是最新的反導(dǎo)技術(shù),并通過照片和圖表表明朝鮮是最緊迫的目標(biāo)之一。
在去年和近日分別與國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室和特朗普的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)進(jìn)行討論之后,時(shí)報(bào)同意不公布相關(guān)細(xì)節(jié),以免讓朝鮮了解如何抵御它們。媒體廣泛報(bào)道稱,金正恩去年秋天已經(jīng)下令就美國(guó)是否在破壞朝鮮的發(fā)射展開調(diào)查;過去一周里,他處決了一些高級(jí)安全官員。
用來對(duì)付朝鮮導(dǎo)彈的這種辦法,讓人很容易聯(lián)想起美國(guó)和以色列針對(duì)伊朗核計(jì)劃發(fā)起的破壞行動(dòng)——那是目前已知的、對(duì)旨在削弱核威脅的網(wǎng)絡(luò)武器進(jìn)行的最尖端應(yīng)用。但就連對(duì)伊朗使用的Stuxnet蠕蟲病毒,也很快就遇到了瓶頸。它在若干年里起了作用,直到伊朗人弄清了問題所在并清除了病毒。此外,伊朗當(dāng)時(shí)提供了一個(gè)相對(duì)容易得手的目標(biāo):可以被反復(fù)攻擊的地下核濃縮工廠。
在朝鮮的目標(biāo)則更具挑戰(zhàn)性。導(dǎo)彈是在全國(guó)各地的多個(gè)發(fā)射基地發(fā)射的,并由移動(dòng)式發(fā)射器攜帶著四處游走,由此制造旨在欺騙對(duì)手的精巧騙局。要攻擊它們,時(shí)機(jī)至關(guān)重要。
提倡采取這種復(fù)雜的辦法對(duì)朝鮮導(dǎo)彈系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程操控的人士認(rèn)為,美國(guó)手中沒有切實(shí)可行的替代選項(xiàng),因?yàn)榉乐钩r掌握核武器制造訣竅的努力已經(jīng)宣告失敗。現(xiàn)在的唯一希望是阻止朝鮮研發(fā)出洲際彈道導(dǎo)彈,并向世人證明這種威脅的毀滅性。
克林頓政府的國(guó)防部長(zhǎng)威廉·J·佩里(William J. Perry)最近在華盛頓做報(bào)告時(shí)說,“干擾他們的測(cè)試”將是“阻止他們開展ICBM計(jì)劃的一個(gè)相當(dāng)有效的辦法。”
數(shù)十年的制作
金家三代人一直都期盼,他們這個(gè)在其他方面都乏善可陳的國(guó)家,能夠造出自己的核武器,以及運(yùn)載核武器的導(dǎo)彈;并將其視為終極生存戰(zhàn)略。金家人的盤算是,手握核武器,他們就不必?fù)?dān)心朝鮮被韓國(guó)顛覆,被美國(guó)侵略,或被中國(guó)出賣。
朝鮮數(shù)十年前便開始尋求掌握一枚洲際彈道導(dǎo)彈:該國(guó)創(chuàng)始人金日成(Kim Il-sung)對(duì)此夢(mèng)寐以求——美國(guó)人在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間威脅對(duì)朝使用核武器,給他留下了苦澀的回憶。
他在蘇聯(lián)解體后取得了突破性進(jìn)展,當(dāng)時(shí),失業(yè)的蘇聯(lián)火箭專家紛紛開始在朝鮮找工作。很快,朝鮮的新一代導(dǎo)彈便浮出水面,清一色模仿蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)。盡管很少進(jìn)行飛行測(cè)試,但朝鮮似乎想辦法避開了新火箭計(jì)劃通常會(huì)遭遇的那種失敗——包括美國(guó)在1950年代末的那些,這讓美國(guó)專家頗為驚訝。
它的成功非常顯著,以致于蒙特雷國(guó)際研究學(xué)院(Middlebury Institute of International Studies)的蒂莫西·麥卡錫(Keith McCarthy)在2001年的一篇分析文章中寫道,平壤的成績(jī)“在導(dǎo)彈研發(fā)和生產(chǎn)史上似乎是獨(dú)一無二的”。
作為回應(yīng),喬治·W·布什(George W. Bush)總統(tǒng)于2002年底宣布,在阿拉斯加州和加利福尼亞州部署反導(dǎo)攔截系統(tǒng)。與此同時(shí),布什加緊實(shí)施打入漫長(zhǎng)的朝鮮導(dǎo)彈部件供應(yīng)鏈的計(jì)劃,讓那些部件出現(xiàn)缺陷和弱點(diǎn)——多年來美國(guó)也用這種辦法對(duì)付過伊朗。
威脅在奧巴馬時(shí)代增長(zhǎng)
到奧巴馬于2009年1月上臺(tái)的時(shí)候,朝鮮已經(jīng)部署了數(shù)以百計(jì)承襲蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的短程和中程導(dǎo)彈,并通過將自己的飛毛腿導(dǎo)彈銷往埃及、利比亞、巴基斯坦、敘利亞、阿聯(lián)酋和也門,賺了數(shù)十億美元。但它渴望擁有能讓核彈頭抵達(dá)更遠(yuǎn)處的新一代導(dǎo)彈。
在寫于奧巴馬上臺(tái)第一年的機(jī)密電文中,國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓(Hillary Clinton)闡明了這種新威脅。
由維基解密(WikiLeaks)公布的這些格外驚人的電文,描述了朝鮮正在采用的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程打擊的新途徑,該途徑以蘇聯(lián)在幾十年前為本國(guó)潛艇設(shè)計(jì)的一種搭載熱核彈頭的導(dǎo)彈為基礎(chǔ)。
它被稱為R-27。與朝鮮笨重的老式火箭和導(dǎo)彈不同,由R-27演變而來的導(dǎo)彈將足夠小巧,可以被藏在洞穴里,并由卡車運(yùn)送到位。其優(yōu)勢(shì)顯而易見:美國(guó)將更加難以發(fā)現(xiàn)和摧毀這種導(dǎo)彈。
“朝鮮的下一個(gè)目標(biāo)或許是研發(fā)可對(duì)世界各地的目標(biāo)構(gòu)成威脅的機(jī)動(dòng)ICBM,”2009年的一份注有“機(jī)密”字樣的電文稱,電文上有克林頓的簽名。
第二年,正如情報(bào)報(bào)告所警告的,一枚新式導(dǎo)彈在朝鮮的閱兵式上現(xiàn)身。
到2013年,朝鮮的火箭發(fā)射更加頻密。當(dāng)年2月,朝鮮開展的一次核試驗(yàn)驚醒了華盛頓:監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表明,那場(chǎng)爆炸的規(guī)模與夷平廣島的爆炸大體相當(dāng)。
爆炸發(fā)生幾天后,五角大樓宣布擴(kuò)大反導(dǎo)彈攔截部隊(duì)在加利福尼亞州和阿拉斯加州的部署。此外還開始公布“主動(dòng)抑制發(fā)射”項(xiàng)目,在導(dǎo)彈發(fā)射前進(jìn)行破壞,以期增加摧毀導(dǎo)彈的機(jī)會(huì)。參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議(Joint Chiefs of Staff)主席馬丁·E·鄧普西上將(Gen. Martin E. Dempsey)宣布了該項(xiàng)目,稱“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)、有針對(duì)性的能源和電子攻擊”——他指的是惡意軟件、激光和信號(hào)干擾等——新技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)御敵手段的重要輔助。
他始終沒提到朝鮮。但在鄧普西關(guān)于此問題的政策文章中,隨附的一張地圖顯示了從朝鮮飛向美國(guó)的一枚導(dǎo)彈。很快,在國(guó)會(huì)證詞中以及華盛頓的公開討論會(huì)上,現(xiàn)任和前任官員以及主要承包商雷神公司(Raytheon)開始公開談?wù)?ldquo;主動(dòng)抑制發(fā)射”技術(shù),尤其是在發(fā)射同時(shí)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)和電子攻擊。
與此同時(shí),朝鮮在開發(fā)自己的新式武器。它多次試圖通過干擾包括導(dǎo)彈在內(nèi)的制導(dǎo)武器的電子信號(hào)來破壞美國(guó)和韓國(guó)的軍事演習(xí)。它在最奇怪的地方——好萊塢——展示了自己的網(wǎng)絡(luò)力量。2014年,它攻擊了索尼電影娛樂公司(Sony Pictures Entertainment),破壞了該公司約70%的電腦系統(tǒng),這種技術(shù)能力讓專家們吃了一驚。
上個(gè)月,一份由五角大樓在奧巴馬政府執(zhí)政期間委托的國(guó)防科學(xué)委員會(huì)(the Defense Science Board)發(fā)布的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)脆弱性的報(bào)告警告說,朝鮮可能會(huì)獲得削弱美國(guó)電網(wǎng)的能力,并告誡道,永遠(yuǎn)不能允許“將美國(guó)重要的打擊系統(tǒng)置于危險(xiǎn)之中”。
暗中的推進(jìn)和新的疑點(diǎn)
在鄧普西公開宣布之后不久,奧巴馬和時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)阿什頓·B·卡特(Ashton B.Carter)開始就一個(gè)問題召開會(huì)議:一個(gè)破壞項(xiàng)目能否延緩朝鮮向洲際彈道導(dǎo)彈邁進(jìn)的步伐?
選項(xiàng)有很多,其中一些來自鄧普西列出的清單。奧巴馬最終敦促五角大樓和情報(bào)機(jī)構(gòu)全面行動(dòng)起來,官員們認(rèn)為這是在鼓勵(lì)他們嘗試未經(jīng)證實(shí)的技術(shù)。
朝鮮的導(dǎo)彈很快開始以驚人的速度失敗。毫無疑問,有些是因?yàn)橐馔夂驮O(shè)計(jì)問題。朝鮮追求的技術(shù)——采用新設(shè)計(jì)和新發(fā)動(dòng)機(jī)——涉及多級(jí)火箭,可能產(chǎn)生各種災(zāi)難性錯(cuò)誤。但多數(shù)人認(rèn)為,美國(guó)的項(xiàng)目加劇了這些失敗。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以證明這一點(diǎn)。希拉里警告后朝鮮馬上用“舞水端”(Musudan)中程導(dǎo)彈的飛行試驗(yàn)來展示力量,但大多以失敗告終:總體失敗率為88%。
不過,金正恩推進(jìn)了他的主要目標(biāo):洲際彈道導(dǎo)彈。去年4月,在工程師成功測(cè)試了一對(duì)俄羅斯設(shè)計(jì)的強(qiáng)大的R-27發(fā)動(dòng)機(jī)后,金正恩被拍到站在一個(gè)巨大的試驗(yàn)臺(tái)旁慶祝。用意很明顯:將兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)捆綁在導(dǎo)彈尾部,是制造一枚最終能把彈頭射到美國(guó)的洲際彈道導(dǎo)彈的秘訣。
去年9月,他慶祝了朝鮮核武器有史以來最成功的一次測(cè)試——爆炸破壞力是廣島原子彈的兩倍多。
專家表示,他的下一個(gè)目標(biāo)是結(jié)合這兩種技術(shù),縮小核彈頭使它的尺寸適合安裝在一個(gè)洲際導(dǎo)彈上。只有這樣他才能可信地宣告,這個(gè)被孤立的國(guó)家具有襲擊數(shù)千英里之外的美國(guó)城市的技術(shù)。
在擔(dān)任總統(tǒng)的最后一年,奧巴馬經(jīng)常公開指出,朝鮮正在從每一次核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn)中學(xué)習(xí),包括那些失敗的試驗(yàn),它正越來越接近自己的目標(biāo)。私下里,助手們注意到他對(duì)朝鮮的進(jìn)展感到越來越不安。
還剩幾個(gè)月就要離任時(shí),他敦促助手們尋找新方法。在一次會(huì)議上,他宣布,如果他認(rèn)為有用,他會(huì)以朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人和武器所在地為目標(biāo)。但是,正如奧巴馬和他的全體助手們所知,這是一個(gè)空洞的威脅:隨時(shí)掌握朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人或其武器的位置幾乎是不可能的,而漏掉情報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)則是巨大的,包括朝鮮半島重新開戰(zhàn)。
特朗普面臨的艱難抉擇
特朗普在競(jìng)選時(shí)抱怨稱,“我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)方面太過時(shí)”,這句話惹怒了美國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部(United States Cyber Command)和國(guó)家安全局(National Security Agency)的官員,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)已花費(fèi)數(shù)十億美元為總統(tǒng)提供新的情報(bào)搜集和網(wǎng)絡(luò)攻擊方式。現(xiàn)在,他面臨的一個(gè)緊急問題是,是該加速還是縮減這些努力。
專家警告說,決定對(duì)敵人的發(fā)射能力展開攻擊可能會(huì)產(chǎn)生意想不到的后果。
一旦美國(guó)使用網(wǎng)絡(luò)武器來反擊核發(fā)射系統(tǒng)——即使是應(yīng)對(duì)像朝鮮這樣有威脅性的狀態(tài)——俄羅斯和中國(guó)可能就會(huì)自由地做出同樣的行為,來瞄準(zhǔn)美國(guó)的導(dǎo)彈領(lǐng)域。一些戰(zhàn)略家認(rèn)為,所有核武器系統(tǒng)都應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)攻擊的禁區(qū)。否則,如果一個(gè)核武器認(rèn)為它可以秘密地禁用對(duì)手的原子控制,它將會(huì)受到更大的誘惑去冒險(xiǎn)發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的攻擊。
“我了解威脅的緊急性,”斯坦福大學(xué)(Stanford University)的情報(bào)和網(wǎng)絡(luò)安全專家艾米·澤加特(Amy Zegart)說。她說自己對(duì)美國(guó)的行動(dòng)沒有第一手的了解。“但是30年后,我們可能會(huì)發(fā)現(xiàn),這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的決定。”
特朗普的助手表示,一切都很明確。中國(guó)最近切斷了朝鮮的煤炭進(jìn)口,但美國(guó)也在考慮凍結(jié)金氏家族資產(chǎn)的方法,其中一些資產(chǎn)被認(rèn)為保存在中國(guó)控制的銀行里。中國(guó)已經(jīng)表示反對(duì)在韓國(guó)部署被稱為薩德(Thaad)的高空導(dǎo)彈防御系統(tǒng),而特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)可能要求部署更多這樣的系統(tǒng)。
特朗普政府的一名高官表示,白宮也在考慮先發(fā)制人的軍事打擊方式,雖然它面臨巨大挑戰(zhàn),因?yàn)樵搰?guó)多山,而且有很多深藏的地道和地堡。白宮也在考慮再次在韓國(guó)部署美國(guó)的戰(zhàn)術(shù)核武器——它們?cè)?5年前被撤回——即使這一舉動(dòng)可能加速與朝鮮的軍備競(jìng)賽。
特朗普在Twitter上提到朝鮮ICBM威脅時(shí)的那句“癡心妄想!”表明,未來可能會(huì)有更激烈的對(duì)峙。
“不管特朗普的真實(shí)意圖是什么,”卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)(Carnegie Endowment for International Peace)的核分析師詹姆斯·M·阿克頓(James M. Acton)最近指出,“這條推可以被視為一條‘紅線’,所以這可能也是對(duì)他的可信度的一種考驗(yàn)。”
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