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2010-03-15 15:07?出處
英國(guó)財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林24日將攜帶他的紅色公事包,從位于唐寧街10號(hào)的首相府前往下議院宣讀新財(cái)年預(yù)算報(bào)告。這個(gè)紅色公事包傳統(tǒng)上被稱為“紅箱”,里面裝著達(dá)林將要宣讀的預(yù)算報(bào)告。雖說(shuō)“紅箱”還是那個(gè)“紅箱”,但目前,英國(guó)各界甚至全球投資者,都對(duì)“紅箱”里的那份報(bào)告格外關(guān)注。
新財(cái)年(2010年4月-2011年3月)預(yù)算報(bào)告的出臺(tái)正處在英國(guó)大選前的敏感時(shí)期。目前,英國(guó)經(jīng)濟(jì)雖已緩慢復(fù)蘇,但復(fù)蘇之路充滿不確定性很讓政府“頭疼”。與此同時(shí),政府又背負(fù)巨大的財(cái)政赤字重壓。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè),今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)可能只會(huì)增長(zhǎng)1%左右。而英國(guó)財(cái)政部預(yù)測(cè),本財(cái)年政府財(cái)政赤字卻將高達(dá)1780億英鎊,幾乎相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的13%。如何在保證經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與削減財(cái)政赤字這兩者間找到平衡,是英國(guó)政府面臨的一大難題。
一些國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的警告一直在英國(guó)政府周圍回響,而希臘一波接一波的罷工潮,也增加了英國(guó)政府的施政壓力。經(jīng)濟(jì)界人士普遍預(yù)計(jì),達(dá)林最終會(huì)在預(yù)算報(bào)告中發(fā)出一個(gè)明確信號(hào),那就是必須先保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,大規(guī)模財(cái)政赤字的削減計(jì)劃將推遲一年實(shí)行。正如英國(guó)首相布朗前不久強(qiáng)調(diào)的那樣,政府在確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和削減財(cái)政赤字上仍會(huì)優(yōu)先考慮前者。當(dāng)然,達(dá)林預(yù)計(jì)會(huì)在報(bào)告中闡明政府在不久的將來(lái)削減赤字所采取的具體措施,否則不僅會(huì)給工黨帶來(lái)信任危機(jī),也會(huì)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展蒙上一層陰影。
毫無(wú)疑問,面臨大選考驗(yàn)的布朗,很希望這份新的預(yù)算報(bào)告能給自己贏得支持率,在大選中獲勝。自從金融危機(jī)發(fā)生之后,他的執(zhí)政能力備受質(zhì)疑。再加上持續(xù)將近一年的英國(guó)議員“騙補(bǔ)門”更是引發(fā)了工黨的信任危機(jī),不少議員名譽(yù)掃地;而前不久曝出的布朗“脾氣門”事件,又進(jìn)一步降低了他本人的可信度。
估計(jì)在“紅箱”打開的那天,在場(chǎng)的議員們也會(huì)“如坐針氈”。分析人士普遍認(rèn)為,新財(cái)年預(yù)算報(bào)告將會(huì)觸及高級(jí)公務(wù)員、軍官、法官等階層人士的利益。無(wú)論已經(jīng)或者沒有被卷入“騙補(bǔ)門”的議員,其收入都將受到影響。
對(duì)于英國(guó)老百姓來(lái)說(shuō),新預(yù)算案暫時(shí)不會(huì)對(duì)龐大赤字開“猛藥”,讓他們可以松口氣。但英國(guó)政府在未來(lái)四年內(nèi)將赤字減半的目標(biāo)應(yīng)該不會(huì)改變,政府削減開支和增加稅收最終恐難以避免。
在“紅箱”尚未打開之前,各方或許還會(huì)抱有希望,但面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政面的窘境,英國(guó)政府新財(cái)年預(yù)算案恐怕很難令各方滿意。
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