達(dá)林“紅箱”牽動(dòng)英國各方利益

2010-03-15 15:07?出處 

　　英國財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林24日將攜帶他的紅色公事包，從位于唐寧街10號的首相府前往下議院宣讀新財(cái)年預(yù)算報(bào)告。這個(gè)紅色公事包傳統(tǒng)上被稱為“紅箱”，里面裝著達(dá)林將要宣讀的預(yù)算報(bào)告。雖說“紅箱”還是那個(gè)“紅箱”，但目前，英國各界甚至全球投資者，都對“紅箱”里的那份報(bào)告格外關(guān)注。

　　新財(cái)年（２０１０年４月－２０１１年３月）預(yù)算報(bào)告的出臺正處在英國大選前的敏感時(shí)期。目前，英國經(jīng)濟(jì)雖已緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇之路充滿不確定性很讓政府“頭疼”。與此同時(shí)，政府又背負(fù)巨大的財(cái)政赤字重壓。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測，今年英國經(jīng)濟(jì)可能只會增長１％左右。而英國財(cái)政部預(yù)測，本財(cái)年政府財(cái)政赤字卻將高達(dá)１７８０億英鎊，幾乎相當(dāng)于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的１３％。如何在保證經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與削減財(cái)政赤字這兩者間找到平衡，是英國政府面臨的一大難題。

　　一些國際信用評級機(jī)構(gòu)的警告一直在英國政府周圍回響，而希臘一波接一波的罷工潮，也增加了英國政府的施政壓力。經(jīng)濟(jì)界人士普遍預(yù)計(jì)，達(dá)林最終會在預(yù)算報(bào)告中發(fā)出一個(gè)明確信號，那就是必須先保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大規(guī)模財(cái)政赤字的削減計(jì)劃將推遲一年實(shí)行。正如英國首相布朗前不久強(qiáng)調(diào)的那樣，政府在確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和削減財(cái)政赤字上仍會優(yōu)先考慮前者。當(dāng)然，達(dá)林預(yù)計(jì)會在報(bào)告中闡明政府在不久的將來削減赤字所采取的具體措施，否則不僅會給工黨帶來信任危機(jī)，也會為英國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展蒙上一層陰影。

　　毫無疑問，面臨大選考驗(yàn)的布朗，很希望這份新的預(yù)算報(bào)告能給自己贏得支持率，在大選中獲勝。自從金融危機(jī)發(fā)生之后，他的執(zhí)政能力備受質(zhì)疑。再加上持續(xù)將近一年的英國議員“騙補(bǔ)門”更是引發(fā)了工黨的信任危機(jī)，不少議員名譽(yù)掃地；而前不久曝出的布朗“脾氣門”事件，又進(jìn)一步降低了他本人的可信度。

　　估計(jì)在“紅箱”打開的那天，在場的議員們也會“如坐針氈”。分析人士普遍認(rèn)為，新財(cái)年預(yù)算報(bào)告將會觸及高級公務(wù)員、軍官、法官等階層人士的利益。無論已經(jīng)或者沒有被卷入“騙補(bǔ)門”的議員，其收入都將受到影響。

　　對于英國老百姓來說，新預(yù)算案暫時(shí)不會對龐大赤字開“猛藥”，讓他們可以松口氣。但英國政府在未來四年內(nèi)將赤字減半的目標(biāo)應(yīng)該不會改變，政府削減開支和增加稅收最終恐難以避免。

　　在“紅箱”尚未打開之前，各方或許還會抱有希望，但面臨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政面的窘境，英國政府新財(cái)年預(yù)算案恐怕很難令各方滿意。

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